Valle del Jordan. Wikipedia
Existe un fuerte consenso de que, entre el sistema de defensa de Israel, Israel debe mantener una presencia militar permanente en el Valle del Jordán. Extender la soberanía es la mejor manera de asegurar eso. La soberanía también facilita las conversaciones de paz al eliminar al no iniciador del discurso. Los beneficios de la soberanía superan los riesgos, mientras que continuar con el status quo perjudica el crecimiento, no previene el desprecio internacional y conlleva riesgos a largo plazo. Israel debería aprovechar la oportunidad que le brinda su gobierno históricamente grande , la visión de » Paz a la Prosperidad » de la administración Trump y las condiciones internacionales favorables para extender la soberanía al Valle del Jordán.
Los primeros ministros que abarcaban el espectro político de Israel, incluidos Yitzchak Rabin, Ehud Barak , Ariel Sharon y Benjamin Netanyahu, apoyaron firmemente el mantenimiento del control permanente del Valle del Jordán. El control militar permite a Israel hacer cumplir la desmilitarización de un futuro estado palestino, defenderse de los ataques convencionales, disuadir e impedir que las fuerzas desestabilicen a Jordania y movilizar reservistas a lo largo de las líneas interiores.
Las retiradas pasadas no lograron alcanzar la paz, debilitando la seguridad de Israel en el proceso. Entendiendo estas lecciones, ningún líder responsable debería ceder el control sobre el territorio estratégico en una región inestable, a una entidad no confiable. La evolución de las capacidades defensivas de Israel no minimiza la importancia del control territorial. La defensa activa implica disparar, lo que perjudica la economía de Israel y traumatiza a sus ciudadanos. Cuanto menos Israel tenga que confiar en ello, mejor.
El control israelí del Valle del Jordán sigue siendo clave para evitar la «Gazaficación» de cualquier futura entidad soberana palestina. Sin ella, los terroristas pueden infiltrarse desde cualquier lugar en el Medio Oriente, extendiendo el alcance de Irán y el de otros terroristas, a territorios que bordean el triángulo Jerusalén-Ashdod-Haifa, hogar del 70 % de la población de Israel y el 80 % de su infraestructura económica. Las fuerzas extranjeras y los «cables de disparo» no pueden evitar esto. Por ejemplo, las Naciones Unidas no lograron obligar a Hezbolá a desarmarse después de la Guerra del Líbano de 2006.
Soberanía, no status quo
Se estima que el 60 % de los israelíes quieren que el gobierno extienda la soberanía al Valle del Jordán. Algunos expertos sostienen que la soberanía centraría innecesariamente la atención negativa en Israel, y abogan por que Israel simplemente continúe construyendo «hechos sobre el terreno». Tal enfoque no ha protegido a Israel de la condena internacional en el pasado.
Continuar con el statu quo no hace avanzar el proceso de paz ni mejora las perspectivas futuras de Israel. Pide a Israel que «se haga el tonto» y asume que la comunidad internacional y los palestinos jugarán indefinidamente. Esto corre el riesgo de presionar a Israel para que se retire del Valle del Jordán en el próximo proceso de paz, ya que fue bajo la iniciativa de 2013 dirigida por el Secretario de Estado de los Estados Unidos, John Kerry.
Israel históricamente no ha logrado mantener una presencia militar más allá de sus fronteras. Extender la soberanía ahora, bajo los auspicios de una propuesta de los Estados Unidos, crearía un poderoso «hecho sobre el terreno» político, mientras que el limbo continuo desincentiva la inversión en infraestructura civil necesaria para construir una presencia de facto.
El valle del Jordán contiene solo 58,000 árabes palestinos, que probablemente permanecerán bajo la soberanía de la Autoridad Palestina. El riesgo demográfico no es un problema. La soberanía goza de un importante apoyo público y los riesgos diplomáticos son exagerados.
La autoridad palestina
La cooperación mutuamente beneficiosa de Israel con la AP es poco probable que sufra significativamente. Las amenazas repetidas por el jefe de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, para cortar los lazos de seguridad suenan huecas . La AP confía en las FDI para evitar que Hamas arroje a sus hombres de los techos como lo hicieron en Gaza. Es por eso que a pesar de numerosas amenazas , en la práctica, la AP probablemente continuará la cooperación en seguridad.
Jordania
Israel y Estados Unidos desean buenas relaciones con Jordania. Sin embargo, Jordania se enfrenta a graves desafíos para su estabilidad, depende en gran medida del apoyo estadounidense y se beneficia de las FDI que aseguran su frontera occidental. Por lo tanto, es poco probable que reduzca la cooperación sobre el territorio al que cedió su reclamo en 1988. Según los informes, altos funcionarios jordanos han señalado esta posición repetidamente a Israel y a otros líderes involucrados en la iniciativa de paz liderada por Estados Unidos.
Poderes regionales
Las crecientes amenazas de Irán y la disminución de la importancia del petróleo del Medio Oriente han llevado a las potencias regionales a buscar lazos más fuertes con Estados Unidos e Israel. Varios países árabes respaldan silenciosamente el plan de Estados Unidos que permite a Israel extender la soberanía. Según los informes, altos funcionarios sauditas dijeron que para muchos estados árabes, la oposición oficial es un espectáculo.
Unión Europea y organismos internacionales
La Unión Europea ha expresado una fuerte oposición a los planes de soberanía de Israel. Hungría y Austria han evitado la condena unánime, y probablemente harán imposible que imponga sanciones a Israel, mientras que las relaciones comerciales y de defensa mutuamente beneficiosas probablemente no sufrirán mucho.
La Corte Penal Internacional (CPI) también expresó preocupación . En el pasado, ha tratado de enjuiciar a los israelíes por luchar contra Hamas. Si se critica a Israel por defenderse de una entidad terrorista que llama al genocidio en su carta, hay pocas razones para creer que alguna vez pueda evitar ser el objetivo de un doble rasero por parte de la CPI u otros organismos internacionales. Estados Unidos rechazó recientemente el poder de la CPI para cargar sus tropas. Su autoridad no debe ser sobreestimada.
Los Estados Unidos
El enfoque de la administración Trump hacia Israel ha ganado una mayor legitimidad a medida que las predicciones de sus opositores políticos de » una explosión regional » sobre el traslado de la embajada de EE. UU. A Jerusalén o el reconocimiento de la soberanía de Israel sobre los Altos del Golán no se materializaron. Las declaraciones más recientes del Secretario de Estado de los Estados Unidos, Pompeo, llamaron a extender la soberanía «una decisión para el gobierno israelí». Observó el apoyo regional y expresó su decepción por la negativa de la AP a participar en las negociaciones. Es improbable que las futuras administraciones de cualquiera de las partes presionen a Israel a retirarse una vez que la soberanía sea un hecho establecido. Tampoco es probable que reduzcan la defensa, la inteligencia, el comercio o las relaciones diplomáticas, que gozan de un fuerte apoyo popular y del Congreso.
Existe un amplio consenso de que Israel debe mantener el control militar en el valle del Jordán. Continuar con el statu quo no favorece a Israel, mientras que los riesgos de extender la soberanía probablemente sean exagerados. La soberanía reduce la probabilidad que Israel sea presionado para un mayor retiro. También elimina la ambigüedad, mejorando la capacidad de Israel para construir infraestructura. Esto generará dividendos económicos y de seguridad. Israel debería aprovechar la oportunidad actual. La ambigüedad a largo plazo no es del interés de Israel, a pesar de ser consistentemente la ruta a corto plazo más fácil.
Jeremiah Rozman es un adjunto editorial en el Instituto MirYam. Ex miembro de las Fuerzas de Defensa de Israel, actualmente trabaja como analista de seguridad nacional en la Asociación del Ejército de los EE. UU.
Traducido para Porisrael.org por Dori Lustron
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