El 13 de agosto de 2020, en lo que el presidente Donald Trump llamó un «momento verdaderamente histórico», Israel y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) acordaron un acuerdo de paz llamado Acuerdo de Abraham. Los Emiratos Árabes Unidos son, por tanto, el tercer país árabe, después de Egipto en 1979 y Jordania en 1994, en normalizar formalmente las relaciones con Israel. Se espera que la cooperación en seguridad, las relaciones comerciales, el turismo, los vuelos directos, la colaboración científica y muchas otras cosas prosperen con el acuerdo, pero las implicaciones para la región en general son preguntas abiertas.
BESA se une al debate preguntando, el acuerdo entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos: ¿Qué sigue?
Encuestados: Lahav Harkov, Hillel Frisch, Asaf Romirowsky, Edy Cohen, Alex Joffe, Spyridon Plakoudas, James Dorsey
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Lahav Harkov , corresponsal diplomático, The Jerusalem Post
Dos días después del gran anuncio del acuerdo de paz, los Emiratos Árabes Unidos levantaron la prohibición de las llamadas telefónicas desde Israel, con el FM israelí Gabi Ashkenazi y su homólogo emiratí Abdullah bin Zayed inaugurando la línea de comunicación recién abierta. Y ese no es el único caso de una aplicación inmediata de los términos del trato. Un equipo del Ministerio de Relaciones Exteriores de Israel se encuentra ahora en Abu Dhabi buscando un sitio para la futura embajada de Israel; hay un nuevo flujo de inversión emiratí en empresas israelíes que trabajan en formas innovadoras para tratar y probar el coronavirus; se están elaborando acuerdos comerciales entre nuevas empresas israelíes y empresas de los Emiratos Árabes Unidos e Israir está trabajando para establecer vuelos directos desde Tel Aviv a Dubai y Abu Dhabi.
También existe la posibilidad que este acuerdo tenga un efecto dominó e inspire a otros estados de la región a sacar a la luz sus lazos detrás de escena con Israel. Se considera que Bahrein es el próximo Estado del Golfo en hacer este movimiento. El FM de Omán, Yousuf bin Alawi bin Abdullah, habló con Ashkenazi poco después de la firma del acuerdo con los EAU. A principios de este año, el primer ministro Benjamin Netanyahu se reunió con el líder sudanés Abdel Fattah Burhan, lo que también podría indicar un avance importante en ese frente. Aunque Jartum despidió a un portavoz de la FM sudanés por hablar sobre el tema, expresó su esperanza que la paz pudiera lograrse basándose en los comentarios hechos por el ministro de inteligencia israelí Eli Cohen, no ha negado que los dos gobiernos están en contacto.
Se habla mucho que los Emiratos Árabes Unidos intentan comprar F-35 a los EE. UU. Esto hace que Israel se sienta incómodo, ya que Netanyahu le ha dicho a Washington en múltiples ocasiones que se opone a tales acuerdos, ya que comprometerían la ventaja militar cualitativa de Israel (QME). Si bien esta historia llovió un poco sobre el desfile por la paz israelí, es poco probable que amenace la paz o la normalización con los Emiratos Árabes Unidos. Un acuerdo de armas de esa magnitud tardaría años en completarse y, mientras tanto, los lazos abiertos entre Jerusalén y Abu Dhabi tendrán tiempo de florecer. Además, hay muchos pasos en el camino, en la Casa Blanca y en el Congreso, en los que se podría abandonar dicha venta. Queda por ver cómo terminará la historia del F-35 e Israel tiene razón al desconfiar de cualquier amenaza a su QME. Pero eso no debería frenar la magnitud histórica de esta ocasión.
Hillel Frisch , profesor de estudios políticos y estudios de Oriente Medio en la Universidad de Bar-Ilan
Cien años después del conflicto israelo-palestino y 72 años después de la declaración del estado israelí, está claro que los hechos sobre el terreno, especialmente la creación de nuevas ciudades, pueblos y aldeas para albergar la reunión profética de la diáspora judía en su patria histórica — es mucho más importante que un evento de asuntos exteriores como el inicio de relaciones diplomáticas con los EAU. Si el evento está condicionado a la anulación de una extensión de la soberanía israelí sobre partes de Cisjordania, entonces es un error histórico. Sin embargo, si los dos problemas no están vinculados, entonces, por supuesto, es una bendición para Israel y para los Emiratos Árabes Unidos. Es una señal más de que los estados de habla árabe se dan cuenta que Israel es demasiado pequeño para albergar diseños imperialistas, en contraste con Turquía o Irán. ambas antiguas potencias imperiales que buscan restaurar los días de antaño. En el mundo árabe se comprende cada vez más que Israel es lo suficientemente poderoso, próspero y dinámico como para hacer de la cooperación con Jerusalén una medida inteligente que puede ser de beneficio mutuo significativo.
El acuerdo entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos podría haber sido impulsado por un temor mutuo al peligro iraní, pero los beneficios potenciales para ambas partes van mucho más allá de ese tema. Se extienden a ámbitos como la inversión económica, las finanzas, el turismo y, especialmente, los conocimientos técnicos. Los Emiratos Árabes Unidos se beneficiarán de los avances tecnológicos y científicos de Israel, e Israel se beneficiará del estatus de los Emiratos Árabes Unidos como un centro de servicios internacionales de clase mundial, una puerta de entrada vital a un Lejano Oriente y el sudeste asiático dinámicos, y una valiosa fuente de oportunidades de redes . La relación será sin duda un modelo para otros estados sunitas para emular el fin de transformar una región sumida en la conflictos del Siglo XIX en una potencia del Siglo XXI .
Asaf Romirowsky , director ejecutivo de Scholars for Peace in the Middle East (SPME), miembro senior no residente del Centro BESA y miembro del Foro de Oriente Medio
Durante años, el procedimiento operativo estándar en términos de las relaciones árabe-israelíes en general y para los palestinos en particular se ha basado en el rechazo y la antinormalización. El objetivo de la OLP de mantener la cuestión palestina como ingrediente esencial de todas las relaciones árabe-israelíes se ha ido erosionando desde 1979. El acuerdo entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos debería finalmente convencer a los palestinos que, a pesar de sus rabietas diplomáticas, su estrategia de insistir en que todos los acuerdos de paz entre Israel y los países árabes se condicionan a que un acuerdo previo entre la OLP e Israel haya fracasado.
El nuevo acuerdo de paz israelí con los Emiratos Árabes Unidos desacredita muchos de los mitos tradicionales y, en el proceso, refuerza al bloque árabe israelí-sunita contra la beligerante media luna chií iraní y sus representantes. Además, debería subrayar a los observadores occidentales que la amenaza de Irán es claramente un factor desestabilizador mayor que el problema israelí-palestino. La amenaza iraní actúa como unificador, e Israel es visto como una fuerza estabilizadora tanto militar como económicamente.
La estabilidad económica adicional derivada de Israel altera el modelo palestino de paz, que se basa en la narrativa falaz de la ocupación. La sociedad palestina necesita más estabilidad económica, y eso es lo que sus líderes deben esforzarse por lograr, y de hecho, como lo intentó el ex primer ministro palestino Salam Fayyad. Es factible si los palestinos están dispuestos a dejar de lado su ideología de rechazo.
Finalmente, con otros países como Marruecos, Bahrein y Omán buscando hacer lo mismo, el atractivo de Israel solo está creciendo. Está pasando del país más odiado de la región a un socio deseado. Sin embargo, independientemente de la nueva realidad regional, en América del Norte y Europa, donde la causa palestina está prosperando gracias al movimiento BDS, estos cambios no solo no disminuirán su causa, sino que envalentonarán sus esfuerzos hacia una mayor anti-normalización a través de Israel escupiendo odio y propaganda.
Edy Cohen , investigador del Centro BESA y autor de El Holocausto a los ojos de Mahmoud Abbas (hebreo)
El primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, de quien se decía que estaba preocupado por sus problemas legales personales e incapaz de ocuparse de los asuntos estatales, ha logrado sorprender al mundo con un logro político excepcional: un acuerdo que no requiere una retirada israelí o concesión de territorio. Tuvo éxito donde otros han fallado, y los Emiratos se han convertido en el tercer estado árabe en establecer relaciones diplomáticas con Israel.
El acuerdo entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos establecerá una nueva era de colaboración en el Medio Oriente, incluida la lucha contra la influencia iraní, el comercio, el turismo, el intercambio de inteligencia militar, la colaboración médica, posicionando a los Emiratos Árabes Unidos como un líder diplomático en la región, contrarrestando a grupos islamistas como la musulmana Hermandad Musulmana y su extensión de la Franja de Gaza, Hamás, y abriendo la puerta para que otros países sigan los pasos de los EAU. El Estado del Golfo de Bahrein acogió con satisfacción el acuerdo y se espera que sea el próximo en hacer las paces con Israel. Además, Israel ha acordado suspender su aplicación prevista de soberanía sobre partes de Cisjordania.
Los israelíes están hartos de una paz fría según el modelo egipcio y jordano, que ha evitado las relaciones normalizadas entre los pueblos. Israel no necesita otro acuerdo de seguridad entre gobiernos, sino una cálida paz entre poblaciones, una paz con auténticos aspectos culturales, económicos y turísticos. Los israelíes quieren visitar Abu Dhabi y Dubai y esperan hacerlo. Quieren una paz real, no solo un trato frío entre gobiernos.
Los vecinos palestinos de Israel están furiosos por el acuerdo entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos. La doctrina de la OLP siempre ha sido presionar a los estados árabes para que se abstengan de establecer relaciones diplomáticas con Israel hasta que los palestinos hayan llegado a un acuerdo con Israel. El mundo árabe finalmente está superando el dictado palestino.
Alex Joffe , becario senior no residente en el Centro BESA y becario Ginsburg-Milstein en el Middle East Forum
El anuncio de la normalización de las relaciones diplomáticas entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos es un acontecimiento sorprendente. La formalización de las relaciones encubiertas desde hace mucho tiempo entre los dos, aparentemente a cambio de una suspensión por parte de Israel de su plan para extender la soberanía sobre partes de Cisjordania, pone en el centro de atención la alianza israelí-sunita, margina a Irán y sus aliados qataríes y turcos. , y acaba con la primacía de la cuestión palestina.
También es un triunfo para los tres directores, el primer ministro israelí Benjamin Netanyahu, el jefe de gobierno de los Emiratos Árabes Unidos, el jeque Muhammad bin Zayed Al Nahyan, y el presidente de los Estados Unidos, Donald Trump. Ahí radica un problema, particularmente para la sabiduría convencional y sus proveedores.
El acuerdo es un momento esclarecedor. Surgió precisamente porque se priorizaron realidades apremiantes como Irán y el desarrollo económico, no los palestinos.
Es muy significativo que el problema palestino se haya reducido, quizás de forma permanente. Durante generaciones, los líderes políticos y religiosos de todo el mundo árabe y musulmán lo utilizaron para motivar y distraer a sus poblaciones. Ahora se reconoce como una disputa territorial entre dos pueblos. Las futuras negociaciones se basarán en esa base, centrándose en el necrótico liderazgo palestino.
La oposición al acuerdo de Turquía, Qatar e Irán es predecible pero también esclarecedora. El presidente iraní Rouhani ha calificado el acuerdo como un «gran error», mientras que el presidente turco Erdogan ha amenazado con cerrar la embajada de su país en los Emiratos Árabes Unidos. Ambos utilizarán la cuestión palestina de la manera tradicional: para distraer la atención pública de las posiciones económicas cada vez más difíciles de sus países.
La recepción del plan por parte del “pantano” de expertos y parásitos de la política exterior estadounidense también ha sido edificante. Con algunas excepciones, los expertos han calificado el acuerdo como sin gran importancia, como una mezcla (bueno porque el tema de la soberanía se ha dejado de lado por el momento, pero es malo para los palestinos) o como una catástrofe absoluta.
Algunos, como el ex negociador de paz de Estados Unidos Martin Indyk, afirman que el acuerdo fue principalmente una forma para que Netanyahu y Trump salieran de las trampas que ellos mismos habían creado. Otros, como Shibley Telhami, afirman que el acuerdo fue motivado por la necesidad de evitar la presión sobre Netanyahu por parte del Partido Demócrata en caso de una administración de Biden. Aaron David Miller elogió el acuerdo, pero señaló que fue impulsado por necesidades políticas y la posibilidad de ventas de armas estadounidenses al Golfo.
Una gran cantidad de expertos de Brookings Institution expresaron opiniones similares, mientras que los expertos del Atlantic Council estaban más divididos. El profesor de la Universidad de Columbia, Rashid Khalidi, opinó que será más común en el mundo académico: que el acuerdo «hace que la posibilidad de una paz justa, equitativa y sostenible sea mucho, mucho, mucho más difícil».
La necesidad entre los expertos de desacreditar los motivos y métodos tanto de Netanyahu como de Trump es casi absoluta, mientras que el privilegio de la cuestión palestina sigue siendo profundo. El factor más esclarecedor del acuerdo es la forma en que los expertos y los medios de comunicación se esfuerzan por moldear las percepciones, a menudo en contradicción directa con hechos y tendencias obvias.
Spyridon Plakoudas , profesor asistente de seguridad nacional en la Academia Rabdan, EAU
El acuerdo entre el Estado de Israel y los EAU es un hito en la historia diplomática moderna por dos razones: sus orígenes y su importancia.
A diferencia de los tratados de paz entre Israel y otros países árabes (por ejemplo, Egipto), este acuerdo no fue producto de la mediación de Washington después de varias rondas de enfrentamientos. Más bien, estos dos aliados cercanos de los EE. UU. y las historias de éxito en el Medio Oriente (en términos de su estabilidad, tolerancia religiosa e innovación) acordaron voluntariamente superar los tabúes del pasado y abrir un nuevo capítulo en la vieja disputa árabe-israelí. en beneficio de una paz y seguridad duraderas. El acuerdo no podría ser más oportuno: el statu quo en Oriente Medio está amenazado por dos potencias revisionistas (Irán y Turquía) y sus representantes (desde Hezbollah y Hamas hasta la Hermandad Musulmana).
Debido al poder blando de los EAU en el CCG y el mundo árabe, es muy probable que otros países sigan su ejemplo y extiendan su reconocimiento al Estado de Israel. Bahrein, Omán, Kuwait, Marruecos e incluso el presidente de Sudán y Líbano han expresado su voluntad de hacerlo. Tal desarrollo significaría un desastre para Turquía e Irán, las potencias revisionistas que manipulan la cuestión palestina y compiten por el control de los mundos sunita y chií, respectivamente, ya que reforzará su aislamiento en la región. Eso explica la virulenta reacción de Ankara al acuerdo, que puede implicar la retirada de la embajada turca de Abu Dhabi.
James Dorsey , investigador principal de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam de la Universidad Tecnológica Nanyang de Singapur y codirector del Instituto de Cultura de Fans de la Universidad de Würzburg
El acuerdo entre los Emiratos Árabes Unidos e Israel para forjar relaciones diplomáticas aumenta la presión sobre Arabia Saudita para que siga su ejemplo. El yerno del presidente Donald Trump, Jared Kushner, quien dirigió el movimiento entre los Emiratos Árabes Unidos e Israel, sugirió lo mismo poco después del anuncio al afirmar que “es inevitable que Arabia Saudita e Israel tengan relaciones completamente normalizadas y lo harán poder hacer muchas cosas maravillosas juntos «.
Seguir los pasos de los Emiratos Árabes Unidos sin alguna resolución del conflicto israelí-palestino de una manera apoyada por los palestinos podría magnificar el desafío al liderazgo saudí en su rivalidad geopolítica con Turquía, Irán y Qatar, así como su búsqueda de poder blando religioso en un país apuesta para asegurar su posición como líder del mundo musulmán.
Arabia Saudita también teme que una formalización de los lazos con Israel sin una resolución del conflicto israelí-palestino que cuenta con el respaldo palestino podría impulsar las demandas que el reino internacionalice la custodia de La Meca y Medina al aceptar la administración por un organismo panislámico.
Debido a estas preocupaciones, los vínculos del reino con Israel están evolucionando de maneras que difieren del compromiso mucho más profundo de los emiratíes en áreas como la seguridad y la tecnología.
En última instancia, fue la custodia de las ciudades santas, la imagen de Arabia Saudita como líder del mundo musulmán y su reputación empañada en Occidente lo que persuadió al príncipe heredero Muhammad bin Salman de acercarse a Israel y abrazar el diálogo con grupos judíos y cristianos como un medio de reforzar su imagen en Washington y otras capitales occidentales.
El Dr. George N. Tzogopoulos es investigador asociado de BESA y profesor en el Instituto Europeo de Niza y en la Universidad Democritus de Tracia
Traducido para Porisrael.org por Dori Lustron
Tras ver la trayectoria, que tiene Israel, en los diferentes campos, liderando con sus aportaciones beneficios para el ser humano, es coherente que lo quieran, como estado emergente y firmando acuerdos de paz y que estos,no se queden en papel mojado