Análisis jurídico del informe de Francesca Albanese de junio de 2025 al Consejo de Derechos Humanos

Francesca Albanese Captura de youtube

A continuación se presenta el análisis legal de UN Watch del informe de junio de 2025 de la Relatora Especial sobre Palestina, Francesca Albanese, titulado “De la economía de ocupación a la economía de genocidio”. 

Por Dina Rovner, asesora jurídica de UN Watch

El principal objetivo de este informe, elaborado por la relatora antisemita de la ONU, Francesca Albanese, es aislar al Estado de Israel, provocar su rechazo por parte de la comunidad internacional y provocar su desaparición. De principio a fin, este informe constituye una gigantesca difamación, que deliberadamente presenta a Israel —el único Estado judío del mundo— como especialmente criminal. Albanese caracteriza la ocupación israelí de Cisjordania y la Franja de Gaza como una «empresa criminal conjunta» y una «máquina genocida» (párrafo 91). Cabe destacar que, de 1948 a 1967, mientras estos territorios estaban gobernados por Jordania —que se había anexionado Cisjordania en violación del derecho internacional— y Egipto, no hubo una protesta mundial en nombre de los palestinos, acusándolos de negarles su derecho a la autodeterminación y a un Estado.

Incluso los logros y contribuciones de Israel son demonizados y reinterpretados como crímenes. Por lo tanto, en opinión de Albanese, Israel merece amplios boicots, desinversiones y sanciones que lo bloquearán de la economía internacional, lo excluirán de la comunidad académica e intelectual y reducirán drásticamente su capacidad de defensa, amenazando en última instancia su existencia. Si bien el título del informe sugiere que se centra en las empresas que apoyan la «ocupación», una lectura atenta del mismo deja claro que Albanese se centra en las empresas que hacen negocios con Israel en su conjunto. «Cualquier inversión» en Israel «sustenta un sistema de graves crímenes internacionales», declara Albanese (párrafo 92).

El informe es manifiestamente parcial, ahistórico y carece de contexto. Culpa totalmente a Israel por la «negación de la autodeterminación» a los palestinos y procede a acusar a Israel de «una larga lista de crímenes conexos y violaciones de derechos humanos, desde discriminación, destrucción indiscriminada, desplazamiento forzado y saqueo hasta ejecuciones extrajudiciales y hambruna» (párrafo 2). El término genocidio, en sus diferentes formas, aparece unas 57 veces en el informe de 38 páginas, mientras que las palabras Hamás, terrorismo y atentados no aparecen ni una sola vez (excluyendo las citas en notas a pie de página).

Las numerosas deficiencias del informe incluyen lo siguiente:

 

1. Omite datos clave

El informe omite los siguientes hechos clave:

• No menciona el rechazo palestino durante un período de más de 100 años, incluido el Plan de Partición de la ONU de 1947 y otras ofertas de soluciones de dos Estados, como la de Ehud Barak en 2000 y la de Ehud Olmert en 2009, que es la principal razón por la que los palestinos no tienen un Estado hoy.

• Borra por completo el mortífero terrorismo palestino y su ideología genocida subyacente.

• Ignora la existencia de un conflicto armado en curso entre Israel y Hamás y la guerra actual, iniciada por Hamás el 7 de octubre de 2023, que Hamás se niega a poner fin mediante la rendición y la devolución de todos los rehenes.

• No tiene en cuenta los derechos históricos e indígenas del pueblo judío sobre un territorio que abarca miles de años y, en cambio, presenta falsamente a Israel como una empresa “colonial”.

• Se opone a la destrucción física en Gaza, pero ignora la responsabilidad de Hamás por ella a través de su estrategia de escudos humanos que consiste en operar desde infraestructura civil.

 

2. Criminaliza la creación de Israel

En el primer párrafo, Albanese deja claro que considera ilegítima la creación de Israel al caracterizar dicho evento como la «colonización israelí de tierras palestinas» (párrafo 1), ignorando por completo los derechos históricos e indígenas del pueblo judío. Además, Albanese difama a Israel, calificándolo de Estado «creado» mediante la «violencia militarizada» (párrafo 29) y lo acusa de «negar la autodeterminación palestina durante décadas» (párrafo 1), ignorando el hecho de que fueron los Estados árabes quienes rechazaron el Plan de Partición de la ONU de 1947 y respondieron a la Declaración de Independencia de Israel con una guerra de aniquilación por parte de cinco países árabes invasores. A lo largo del informe, Albanese emplea deliberadamente términos que demonizan y deslegitiman la idea misma del Estado de Israel, refiriéndose a él como un “proyecto colonial de asentamiento” (párrafo 29), un “régimen de apartheid colonial de asentamiento” (párrafos 1 y 45) y una “máquina genocida” (párrafo 92).

 

3. Niega el derecho de Israel a la legítima defensa

Al atacar el sector de defensa israelí, incluyendo su innovadora tecnología vital y sus alianzas con empresas internacionales, Albanese pretende socavar la capacidad de defensa de Israel. La exigencia de embargos de armas generalizados, de implementarse, fortalecería a Hamás y prepararía el terreno para el próximo 7 de octubre, ante el cual Israel y sus ciudadanos quedarían indefensos.

 

4. Ignora el suministro iraní de armas y entrenamiento a Hamás y la Yihad Islámica Palestina.

Mientras Albanese difama el sistema de defensa israelí y ataca a Israel por invertir en su propio ejército, ignora por completo el papel de Irán en el fomento de conflictos mortíferos en toda la región, incluyendo Siria, Irak y Yemen. Solo en el ámbito palestino, la República Islámica ha proporcionado decenas de millones de dólares a Hamás, la Yihad Islámica Palestina y Hezbolá para armas y entrenamiento. Albanese engaña deliberadamente a su audiencia al ignorar este apoyo militar iraní y, en cambio, caracterizar a los palestinos como «una población civil prácticamente indefensa» (párrafo 89). El apoyo de Irán a grupos terroristas palestinos ha contribuido directamente a la prolongación del conflicto y a la pérdida de vidas en ambos bandos.

 

5. Desprecia a Israel mediante una moral selectiva

Albanese rechaza como «paternalistas» los argumentos de que la actividad corporativa al otro lado de la Línea Verde beneficia a los palestinos (párrafo 48). Sin embargo, su propio enfoque hacia los palestinos es la cumbre del paternalismo. Albanese niega por completo a los palestinos cualquier capacidad de acción al negarse a exigirles responsabilidades por sus propias decisiones y acciones durante más de 100 años: rechazó todas las ofertas de reconocimiento de un Estado, incluido el plan de partición de la ONU, optó por huir del territorio en 1948 y optó repetidamente por el terrorismo en lugar de la paz, lo que ha llevado directamente a su falta de reconocimiento de un Estado en la actualidad.

 

6. Criminaliza el ingenio israelí

El informe criminaliza el ingenio israelí en las siguientes áreas:

• Tecnología militar: El informe critica duramente la avanzada tecnología militar de Israel, acusándolo de «probarla» en el «territorio palestino ocupado» (párrafo 36). La realidad es muy distinta. Ante la amenaza constante de grupos terroristas palestinos como Hamás y Hezbolá, que operan habitualmente desde zonas civiles, violando las leyes de la guerra, las empresas de defensa israelíes han desarrollado tecnologías de precisión que salvan vidas civiles. Al mismo tiempo, los sistemas de defensa aérea israelíes, como la Cúpula de Hierro y la Honda de David, brindan protección esencial a los israelíes contra los cohetes terroristas indiscriminados.

Tren Ligero de Jerusalén : El informe ataca a las empresas involucradas en el mantenimiento y la expansión del Tren Ligero de Jerusalén, acusándolas de ser cómplices de la segregación de los palestinos. La crítica de Albanese se debe a que el Tren Ligero ahora incluye 27 kilómetros de nuevas vías y 50 nuevas estaciones en Cisjordania [ es decir , Jerusalén Oriental] y conecta colonias (refiriéndose a los barrios israelíes en Jerusalén Oriental) con Jerusalén Occidental (párrafo 51). De hecho, el Tren Ligero de Jerusalén desmiente por completo la narrativa del «apartheid israelí» promovida por Albanese, ya que demuestra cómo Israel proporciona igualdad de servicios y acceso a los residentes judíos y árabes de Jerusalén. Cualquier empresa involucrada en este proyecto debería estar orgullosa de su contribución a la promoción de la integración y la paz entre los judíos y árabes de Jerusalén.

• Agronegocios – El Informe demoniza a los agronegocios israelíes por “producir bienes y tecnologías que sirven a los intereses coloniales de asentamiento israelíes”. En particular, las empresas israelíes son responsables de innovaciones revolucionarias como el riego por goteo, el control biológico de plagas y la tecnología alimentaria ( p. ej ., el desarrollo de proteínas alternativas y sustitutos de la leche). Albanese acusa al innovador de productos lácteos y tecnología alimentaria Tnuva de construir “dominio del mercado” al “explotar” el “mercado palestino cautivo”, mientras que acusa al líder del riego por goteo Netafim de promocionarse “como un innovador sostenible, mientras perpetra técnicas ancestrales de explotación colonial”. (Párrafos 61-64). Al mismo tiempo, Albanese ignora el creciente sector alimentario palestino, así como la cooperación entre israelíes y palestinos en muchas industrias que van desde las piscifactorías hasta la agricultura sostenible . También niega la agencia palestina al no responsabilizarlos de sus propios fracasos económicos. Por ejemplo, los palestinos de Gaza respondieron a la retirada israelí del territorio en 2005 saqueando y destruyendo miles de invernaderos de alta tecnología, que se habían dejado intactos para beneficio de la economía gazatí. Además, en sus Observaciones Finales de noviembre de 2023 sobre la Autoridad Palestina, el Comité de Derechos Económicos, Sociales y Culturales de la ONU expresó su preocupación por la corrupción gubernamental, los monopolios y la insuficiente protección de los trabajadores, todo lo cual contribuye al fracaso de los palestinos en desarrollar su propio sector agrícola .

 

7. Tergiversa las declaraciones de los directores ejecutivos

Albanese difama a las corporaciones israelíes y a sus socios extranjeros para incentivar la desinversión, tergiversando las declaraciones de los directores ejecutivos. Por ejemplo:

• Albanese presenta erróneamente las declaraciones del director ejecutivo de la empresa de tecnología de inteligencia artificial Palantir, en apoyo a Israel y en defensa de la tecnología de inteligencia artificial de su empresa que mata “principalmente terroristas”, como “indicativas de conocimiento y propósito a nivel ejecutivo frente al uso ilegal de la fuerza por parte de Israel” (párrafo 42).

También tergiversa una declaración del presidente de Tnuva sobre la importancia de la producción lechera para los asentamientos judíos en Israel (párrafo 62). El término «empresa de asentamiento», tal como lo utiliza el presidente, no se refiere a los asentamientos israelíes en Judea y Samaria, como sugiere Albanese, sino a las comunidades agrícolas israelíes, es decir , los kibutz, que implementan la filosofía sionista de cultivar la tierra.

 

8. Falsedades flagrantes

Para respaldar su acusación de «genocidio», Albanese cita el «control sistemático» de Israel sobre los recursos naturales palestinos, afirmando falsamente que Israel «ideó» la «dependencia» palestina de la infraestructura israelí, la cual luego «utilizó para el genocidio» después del 7 de octubre (párrafo 54). Albanese omite convenientemente que el control y la distribución de estos recursos se rigen por los Acuerdos de Oslo , el acuerdo negociado entre las partes. De hecho, anteriormente en el informe, Albanese ya había rechazado los Acuerdos de Oslo, los cuales, según ella, «consolidaron» la «explotación» israelí de los recursos naturales palestinos e «institucionalizaron» su «monopolio» sobre ellos (párrafo 24).

Albanese cita la declaración de Yoav Gallant del 9 de octubre de 2023 sobre un «asedio total» a Gaza para respaldar su falsa acusación de que esto resultó en que Israel «cortara instantáneamente el suministro de agua, electricidad y combustible» a Gaza (párrafo 54). En realidad, Israel nunca impuso un «asedio total» y, desde el 21 de octubre de 2023, ha trabajado en coordinación con la comunidad internacional para garantizar la entrada de suficiente ayuda a Gaza en todo momento. Incluso durante los pocos meses en que la ayuda estuvo suspendida, del 2 de marzo al 19 de mayo de 2025, ya había suficientes provisiones en Gaza debido al gran volumen de ayuda recibida durante el alto el fuego inmediatamente anterior, del 19 de enero al 2 de marzo de 2025.

Además, las acusaciones de Albanese dan a Hamás vía libre para sus propias violaciones que dañaron la infraestructura de Gaza:

• Electricidad : Antes del 7 de octubre de 2023, Israel suministraba solo el 50% de la electricidad de Gaza a través de diez líneas eléctricas, a menudo omitiendo el pago. El resto de la electricidad se producía localmente mediante generadores, paneles solares y una central eléctrica. Los ataques con cohetes del 7 de octubre por parte de Hamás y la Yihad Islámica Palestina destruyeron nueve de las diez líneas eléctricas israelíes, mientras que la décima resultó dañada al comienzo de la guerra. Sin embargo, Albanese afirma falsamente que «desde octubre de 2023, Israel ha cortado el suministro eléctrico a la mayor parte de Gaza» (párrafo 56). No es que Israel haya cortado el suministro, sino que Hamás lo ha destruido. Además, Israel ha facilitado el suministro de combustible para satisfacer las necesidades esenciales de electricidad.

• Agua : Antes del 7 de octubre de 2023, el 90% del agua de Gaza se producía localmente. Israel suministraba solo el 10% del agua a través de tres acueductos, todos los cuales resultaron dañados al comienzo de la guerra. Absurdamente, Albanese acusa a Israel de “contribuir activamente a la transformación del agua en una herramienta de genocidio” (párrafo 55) porque estos tres acueductos, dañados por Hamás, no funcionaron completamente en los meses posteriores al 7 de octubre. Omite que, a pesar de los riesgos para la seguridad, Israel se esforzó por reparar estos acueductos bajo fuego enemigo y, en mayo de 2024, los tres funcionaban completamente. También hay dos acueductos activos provenientes de Egipto, así como una planta desalinizadora de UNICEF en Deir Al-Balah, que, junto con los acueductos israelíes, son suficientes para cubrir la mayor parte o la totalidad de las necesidades de agua de la población de Gaza. Además, más de 60.000 toneladas de agua entraron en Gaza entre octubre de 2023 y mayo de 2025.

 

9. Minimiza el antisemitismo

Albanese descarta el antisemitismo en las protestas universitarias pro palestinas argumentando que la “represión global contra los manifestantes en el campus” no estuvo motivada por “combatir el presunto antisemitismo” sino por “proteger a Israel y proteger los intereses financieros institucionales”, refiriéndose a las lucrativas asociaciones entre las universidades donde tuvieron lugar las protestas e instituciones israelíes (párrafo 86).

10. Tergiversa los Principios Rectores de las Naciones Unidas sobre las Empresas y los Derechos Humanos.

Es ampliamente aceptado que las empresas no tienen obligaciones en virtud del derecho internacional de los derechos humanos, como lo confirman los Principios Rectores de la ONU , que se refieren en todo momento a las «obligaciones» y «deberes» de los Estados frente a las «responsabilidades» de las empresas. Además, se trata de un instrumento no vinculante, lo que deja claro en su introducción que no debe interpretarse como la «creación de nuevas obligaciones de derecho internacional» para los Estados, y mucho menos para las empresas. Sin embargo, el Anexo del informe de Albanese se basa en los Principios Rectores como «marco normativo» para regular la «conducta empresarial con respecto a los derechos humanos».

11. Aplicación jurídica excesivamente amplia

Albanese aboga por una aplicación excesivamente amplia del concepto de responsabilidad corporativa. Sus recomendaciones exigen amplios embargos de armas, la cancelación de acuerdos comerciales y el cese de las actividades comerciales con Israel —en realidad, un llamado al BDS contra toda la economía israelí—, buscando castigar a Israel por la existencia de un conflicto con los palestinos. Es inaudito que un experto en derechos humanos de la ONU incluya en la lista negra la economía de todo un país debido a su participación en una disputa territorial. Además, estos Principios Rectores no obligan a una empresa a cesar sus operaciones en zonas de conflicto, y de hecho, las empresas operan rutinariamente en dichos territorios. En cambio, los Principios Rectores aconsejan a las empresas que actúen con la debida diligencia en materia de derechos humanos, incluyendo la consideración de las posibles consecuencias adversas para los derechos humanos de cesar sus actividades. Cabe destacar que muchas de las actividades que Albanese considera que contribuyen a las violaciones de derechos humanos contra los palestinos sirven para proteger los derechos humanos de los israelíes o para beneficiar tanto a palestinos como a israelíes a diario.

12. Incluso Noruega afirma que las demandas de BDS de Albanese van demasiado lejos

Incluso el gobierno de Noruega, que no es amigable con Israel en estos temas, consideró el llamado de BDS de Albanese demasiado general. En una respuesta detallada a su demanda de que el fondo de pensiones estatal de Noruega desinvierta en varias empresas, el Ministro de Finanzas noruego explicó la importancia de tomar decisiones basadas en «hechos lo más precisos posible, evitando ‘nombrar y avergonzar’ con base en acusaciones», y agregó que excluir empresas del fondo «por motivos equivocados» es «profundamente grave» y podría «dar lugar a la posibilidad de una demanda». El Ministro de Finanzas enfatizó además que «según el derecho internacional, se deben satisfacer las necesidades básicas de los civiles, incluida la población civil de la potencia ocupante [ es decir , los israelíes]». Desestimó muchas de las afirmaciones de Albanese con respecto a empresas específicas argumentando que «las actividades eran de muy poca importancia para el mantenimiento de la ocupación».

Traducido para Porisrael.org por Dori Lustron

https://unwatch.org/legal-analysis-of-francesca-albaneses-june-2025-report-to-human-rights-council/