Datos críticos sobre las próximas elecciones de la Autoridad Palestina

Abbas y Haniye. AP y Hamas

• La Autoridad Palestina se está preparando para celebrar su primera elección para presidente de la AP en 16 años y para el Parlamento palestino en 15 años.

• Las últimas elecciones para el Parlamento palestino, en 2006, terminaron con Hamas – una organización terrorista designada internacionalmente – ganando la mayoría de escaños en el Parlamento y formando un gobierno.  

• Poco después de las elecciones de 2006, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, depuso al gobierno electo de Hamas. 12 años después, disolvió el Parlamento.

• Según una encuesta palestina, en una carrera por la presidencia de la Autoridad Palestina entre Abbas y el líder de Hamas, Haniyeh, el terrorista Haniyeh ganaría .

• La mayoría de los palestinos cree que, independientemente de los resultados de las elecciones, Fatah continuará controlando las áreas de Cisjordania bajo el control de la Autoridad Palestina y Hamás continuará controlando la Franja de Gaza.  

• Antes de las elecciones, la administración estadounidense y la UE deberían aclarar que no se debería permitir que Hamás y otras organizaciones terroristas designadas internacionalmente participen en las próximas elecciones palestinas.

• Los EE.UU. y la UE deberían aclarar además que si cualquier representante de una organización terrorista designada es elegido para el Parlamento palestino o como Presidente / Presidente de la Autoridad Palestina, se detendría toda la ayuda financiera a la Autoridad Palestina.

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El 15 de enero de 2021, el presidente de la Autoridad Palestina, Mahmoud Abbas, publicó un decreto presidencial que fijaba las fechas para las elecciones palestinas. Según el decreto, las elecciones para el Parlamento Palestino (el Consejo Legislativo Palestino) se llevarán a cabo el 22 de mayo de 2021. Estas elecciones serán seguidas por las elecciones para el “Presidente” de la Autoridad Palestina / Presidente el 31 de julio de 2021.

De acuerdo con la Ley de Elecciones de la Autoridad Palestina no. 9 de 2005, modificada por ley mediante decreto de 2007, las elecciones para el cargo de “Presidente” deben celebrarse cada cuatro años (artículo 3 (2)). El titular puede permanecer en el cargo por un máximo de dos mandatos (artículo 3 (2)). Según la misma ley, las elecciones para el Parlamento palestino también deben celebrarse cada cuatro años (artículo 4 (2)).

A pesar de la ley, las elecciones para Presidente / Presidente de la Autoridad Palestina se llevaron a cabo por última vez en enero de 2005. El 12 de enero de 2005, el Comité Central de Elecciones de la Autoridad Palestina confirmó que Mahmoud Abbas había sido elegido. Dado que nunca se llevaron a cabo nuevas elecciones, el 12 de enero de 2021, Abbas comenzó su decimoséptimo año de su primer mandato de cuatro años como «presidente» de la Autoridad Palestina.

La situación con respecto a las elecciones al Parlamento palestino no es muy diferente. Las últimas elecciones generales para el Parlamento palestino se celebraron en enero de 2006. Como ha informado PMW , en esas elecciones Hamas, una organización terrorista designada internacionalmente, ganó el voto popular tanto en la Franja de Gaza como en Cisjordania y la mayoría de los escaños en el parlamento, donde Hamas obtuvo 74 escaños de los 132 escaños. Tras el éxito electoral, el líder de Hamas, Ismail Haniyeh, formó el nuevo gobierno de la Autoridad Palestina.

La victoria de Hamas supuso un desafío significativo para Abbas, los donantes y partidarios internacionales de la Autoridad Palestina e Israel. Abbas había sido elegido presidente / presidente de la Autoridad Palestina apenas un año antes de la muerte de Yasser Arafat. Su partido Fatah había controlado la Autoridad Palestina desde su creación en 1994. Abbas y Fatah no estaban dispuestos a renunciar al control del que habían disfrutado durante más de una década. Los donantes internacionales, principalmente los Estados Unidos y la Unión Europea, se enfrentaron repentinamente al problema de que cualquier ayuda que dieran a la Autoridad Palestina sería controlada por Hamas, que ha sido designado como organización terrorista tanto por Estados Unidos como por la UE. . Desde el punto de vista de Israel, la elección de Hamas también fue muy problemática, por decir lo menos. Envalentonado por la victoria electoral, desde principios de 2006, Hamas aumentó sustancialmente sus ataques terroristas contra Israel. Estos ataques alcanzaron su punto máximo el 25 de junio de 2006, cuando los terroristas de Hamas se infiltraron en Israel desde Gaza, mataron a dos soldados israelíes y secuestraron al soldado Gilad Shalit.

En respuesta al aumento de los ataques terroristas e inmediatamente después del ataque y el secuestro de Shalit, Israel arrestó a la mayoría de los miembros del gobierno de Hamas.

Abbas aprovechó la oportunidad, depuso al resto del gobierno y lo reemplazó con un gobierno llamado «tecnócrata», que estaba dominado por Fatah y que continuaría y aumentaría con el tiempo.

Hamas, enojado con las acciones de Abbas, tomó el control de la Franja de Gaza en el verano de 2007.

Desde entonces, de facto, el parlamento palestino legítimamente elegido dejó de funcionar. Hamas ha continuado su control de la Franja de Gaza desde entonces, mientras que Abbas y Fatah controlan las áreas de la Autoridad Palestina en Cisjordania / Judea y Samaria.

En diciembre de 2018, Abbas disolvió el parlamento prometiendo nuevas elecciones en seis meses. Él nunca lo entregó.

En el contexto de esta abismal «tradición democrática», el liderazgo palestino ha decidido ahora celebrar elecciones tanto para el «presidente» de la AP como para el parlamento de la AP. Anticipándose a las elecciones, la encuesta de diciembre de 2020 realizada por el Centro Palestino de Investigación de Políticas y Encuestas proporciona información importante para comprender lo que se espera de las elecciones.

El primer hallazgo importante de la encuesta es que en una carrera presidencial entre Mahmoud Abbas de Fatah e Ismail Haniyeh de Hamas, la mayoría de los palestinos votarían por el líder terrorista Haniyeh (50% por Haniyeh versus solo 43% por Abbas). Este resultado no es necesariamente un reflejo del amplio apoyo palestino al terrorismo, sino más probablemente un reflejo de la demanda de la mayoría de los palestinos (66% según la encuesta) que Abbas renuncie. También es probablemente el resultado de la creencia de la mayoría del público palestino (52%) de que Abbas es el candidato equivocado y que Fatah tiene mejores opciones.

Según la encuesta, el más dominante de los candidatos alternativos de Fatah es Marwan Barghouti. Esta asombrosa opción ignora el hecho de que, como ha informado PMW, Barghouti ha sido condenado por su participación en el asesinato de 5 israelíes y actualmente está cumpliendo 5 cadenas perpetuas consecutivas más 40 años adicionales en una prisión israelí. Si Barghouti se enfrentara a Haniyeh de Hamas en las elecciones presidenciales, Barghouti recibiría el 61% de los votos frente al 37% que vota por Haniyeh.

Los otros líderes de alto rango de Fatah que podrían considerarse candidatos potenciales para reemplazar a Abbas, no gozan de un apoyo popular sustancial: solo el 9,7% de los encuestados nombraron a Muhammad Dahlan como una mejor opción que Abbas, y solo el 2,2% llamó a Jibril Rajoub, el actual Secretario de Fatah.

En general, la encuesta reflejó la percepción palestina generalizada (86%) de corrupción en las instituciones de la Autoridad Palestina dominadas por Fatah, en comparación con una percepción menos negativa (63%) con respecto a las instituciones controladas por Hamas en la Franja de Gaza.

Curiosamente, la insatisfacción palestina parece estar relacionada personalmente con Abbas en su calidad de «presidente».

Este entendimiento se refleja en el hecho de que cuando se les preguntó a qué partido votarían en las próximas elecciones para el Parlamento palestino, el 37,6% de los encuestados dijeron que votarían por Fatah, mientras que el 33,6% votaría por el “Cambio y reforma Partido (Hamas). La organización terrorista marginal, el Frente Popular para la Liberación de Palestina (FPLP), obtendría solo el 2,4% de los votos.

Mientras que el 72,6% de los encuestados expresó su apoyo a la celebración de elecciones, el 60,5% se muestra escéptico sobre si las elecciones realmente se llevarán a cabo. La mayoría de los encuestados expresaron su escepticismo sobre si Fatah o Hamas aceptarían que el otro ganara. El 75,9% de los encuestados dijo que Fatah no aceptaría una victoria de Hamas y no permitiría que Hamas formara un solo gobierno con jurisdicción sobre la Franja de Gaza y Cisjordania. El 57,5% dijo que Hamas no aceptaría el resultado de una victoria de Fatah.

La excusa que a menudo citan los líderes de Fatah para no celebrar elecciones en los últimos 15 años es la objeción israelí a que se celebren elecciones en Jerusalén. En verdad, la objeción israelí no fue una objeción de principio a la celebración de elecciones, sino más bien la objeción específica a que las organizaciones terroristas israelíes y designadas internacionalmente, como Hamas y el FPLP, participaran en las elecciones, incluida la capacidad de hacer campaña en Jerusalén. Si bien Fatah no tuvo reparos en derrocar al gobierno de Hamas en 2006, cuando se trataba de elecciones que podrían haber socavado su dominio, Fatah de repente se convirtió en el guardián de la democracia palestina. En la Franja de Gaza, Hamas, por otro lado, no vio ninguna dificultad para imponer su éxito electoral a Fatah, incluido, cuando se consideró necesario, arrojar a los miembros de Fatah por los techos de los edificios.

Mientras tanto, a pesar de sus diferencias, tanto Fatah como Hamas parecen estar públicamente comprometidos y comprometidos con la celebración de elecciones. Queda por ver si esas elecciones se llevarán a cabo alguna vez y si los resultados de las elecciones afectarán realmente a algún cambio.

El período interino, sin embargo, plantea una serie de cuestiones fundamentales, no solo para los palestinos, sino principalmente para la nueva Administración Biden, la Unión Europea y otros importantes partidarios de la Autoridad Palestina.

Si bien los palestinos consideran que Hamas y el FPLP son «facciones palestinas» legítimas, como se señaló anteriormente, ambas organizaciones están designadas por Estados Unidos y la UE como organizaciones terroristas. Como organizaciones proscritas, no hace falta decir que a estos grupos se les prohibiría postularse para cargos públicos en cualquier elección celebrada en los EE. UU. y la UE.  

¿Van a aceptar la Administración Biden o la UE la participación de organizaciones terroristas designadas en el proceso electoral palestino o van a esperar que Israel ignore el hecho de que estas organizaciones homicidas, responsables del asesinato de cientos de israelíes y otros ciudadanos extranjeros: ¿Son organizaciones terroristas designadas y exigen que Israel les permita participar en las elecciones, incluida la campaña en Jerusalén, escenario de decenas de sus ataques asesinos?

Suponiendo que la Administración Biden y la UE acepten el dictado palestino de permitir la participación de Hamas, y potencialmente de otras organizaciones terroristas en las elecciones, cuál será su posición cuando el líder de Hamas, Haniyeh, sea elegido «presidente» de la Autoridad Palestina ? ¿Seguirán proporcionando ayuda financiera a la Autoridad Palestina, a pesar de que se trata de una clara violación de sus propias leyes antiterroristas nacionales? Esta pregunta se complica aún más cuando se tiene en cuenta que en los EE. UU., Hamas no solo es una organización terrorista designada, sino que Haniyeh también es personalmente designada como terrorista.

¿Qué pasará si Hamas, como fue el caso en 2006, gana las elecciones para el Parlamento palestino y luego se le encarga de formar el nuevo gobierno palestino? ¿Continuarán los EE. UU. y la UE otorgando legitimidad a un gobierno de la Autoridad Palestina dirigido por una organización terrorista designada? Como se señaló anteriormente, en las elecciones de 2006, Hamas se postuló como el partido «Cambio y reforma». Si bien este cambio de nombre cosmético pareció haber sido suficiente para facilitar su participación en 2006, desde entonces, ese velo de engaño se ha eliminado claramente y no hay duda de que Hamas y “Cambio y reforma” son entidades idénticas.

En una nota similar, si Hamas gana las elecciones presidenciales o las elecciones parlamentarias o ambas, y Fatah, como espera la mayoría de los palestinos, se niega a ceder el control, ¿La administración Biden y la UE continuarán apoyando la dictadura de facto de Fatah en Cisjordania?

La opción de “cruzar ese puente cuando lleguemos a él” claramente no es una base sólida para tomar decisiones importantes de política exterior. Al decidir si apoyar activamente la participación de Hamas en las elecciones, y potencialmente presionar a Israel para que acepte o facilite la participación, o si simplemente acepta la participación de Hamas, dejando que los palestinos encuentren una solución a ese problema,  la posibilidad  que Hamas gane las elecciones presidenciales o las elecciones parlamentarias o ambas, debe considerarse un resultado probable.

Si prevaleciese la razón y la moralidad básica, la Administración Biden y la UE dejarían en claro que no aceptan, de ninguna forma, la participación de organizaciones terroristas designadas por EE.UU. y la UE en las elecciones palestinas, y que ellos no están dispuestos a facilitar, de ninguna manera, tal decisión. Además, harían bien en aclarar que cualquier miembro de Hamas que ocupe algún cargo en la Autoridad Palestina, automáticamente resultaría en el cese inmediato de cualquier ayuda a la Autoridad Palestina. De manera similar, EE. UU. y la UE harían bien en aclarar que no aceptan ni aceptarán, permitiendo que Marwan Barghouti, un asesino convicto de 5 años, que actualmente cumple cadenas perpetuas consecutivas en una prisión israelí, se postule como candidato legítimo para ser ser presidente de la AP o ocupar cualquier cargo en el parlamento palestino.

Traducido para Porisrael.org por Dori Lustron

PMW