Una nueva oferta palestina de paz con Israel

Sheikh Wadee’ al-Jaabari.

(photo credit: SECTION 27A COPYRIGHT ACT)

La idea de una solución de dos Estados para Israel y los palestinos nunca ha parecido más inútil que en los meses transcurridos desde el 7 de octubre de 2023. Pero tal vez eso abra la puerta a una nueva forma de lograr la paz.

“Queremos cooperación con Israel”, declara el jeque Wadee’ al-Jaabari, también conocido como Abu Sanad, desde su carpa ceremonial en Hebrón, la ciudad más grande de Cisjordania, situada al sur de Jerusalén. “Queremos coexistencia”. El líder del clan más influyente de Hebrón ya ha dicho cosas similares, al igual que su padre. Pero esta vez es diferente. El jeque Jaabari y otros cuatro jeques importantes de Hebrón han firmado una carta en la que prometen la paz y el pleno reconocimiento de Israel como Estado judío. Su plan es que Hebrón se separe de la Autoridad Palestina, establezca su propio emirato y se adhiera a los Acuerdos de Abraham.

La carta está dirigida al ministro de Economía israelí , Nir Barkat , exalcalde de Jerusalén, quien ha llevado al Sr. Jaabari y a otros jeques a su domicilio y se ha reunido con ellos más de una docena de veces desde febrero. Le piden que la presente al primer ministro, Benjamín Netanyahu, y que espere su respuesta.

“El Emirato de Hebrón reconocerá al Estado de Israel como el Estado-nación del pueblo judío”, escriben los jeques, “y el Estado de Israel reconocerá al Emirato de Hebrón como representante de los residentes árabes en el Distrito de Hebrón”. Aceptar a Israel como Estado judío va más allá de lo que jamás ha hecho la Autoridad Palestina y acaba con décadas de rechazo.

La carta solicita un calendario de negociaciones para la adhesión a los Acuerdos de Abraham y «un acuerdo justo y decente que sustituya a los Acuerdos de Oslo, que solo trajeron daños, muerte, desastre económico y destrucción». Los Acuerdos de Oslo, suscritos por Israel y la Organización para la Liberación de Palestina en la década de 1990, «nos han traído la corrupta Autoridad Palestina, en lugar de reconocer el liderazgo local tradicional y auténtico». Esos serían los clanes, las grandes familias que aún configuran la sociedad palestina.

Los jeques proponen que Israel admita a 1.000 trabajadores de Hebrón durante un período de prueba, y luego a 5.000 más. El jeque Jaabari y otro jeque importante afirman que el Sr. Barkat les ha informado que esta cifra aumentará a 50.000 o más trabajadores de Hebrón. Trabajar en Israel es una valiosa fuente de ingresos para las comunidades palestinas, que han tenido poco desarrollo propio bajo el régimen de la Autoridad Palestina, pero la mayoría de los permisos se suspendieron después del 7 de octubre. La carta de los jeques promete «tolerancia cero» ante el terrorismo de los trabajadores, «en contraste con la situación actual, en la que la Autoridad Palestina rinde homenaje a los terroristas».

El Sr. Barkat afirma que el antiguo proceso de paz fracasó, por lo que «se necesita una nueva forma de pensar». Ha estado trabajando con el conocimiento de su gobierno israelí para explorar posibilidades con los jeques. Una fuente israelí de alto rango afirma que el Sr. Netanyahu ha mostrado su apoyo, pero con cautela, a la espera de ver cómo evoluciona la iniciativa. El momento oportuno podría estar fuera de su control ahora que el jeque Jaabari está ofreciendo su rama de olivo en público.

Con su audaz decisión, los jeques esperan ganarse el apoyo de la opinión pública israelí. «Nadie en Israel cree en la Autoridad Palestina, y no encontrarán muchos palestinos que lo hagan», afirma el Sr. Barkat. «El jeque Jaabari quiere la paz con Israel y adherirse a los Acuerdos de Abraham, con el apoyo de sus compañeros jeques. ¿Quién en Israel va a decir que no?»

El jeque Jaabari, de 48 años, suele citar a sus ilustres antepasados, pero sus acciones se guían en gran medida por su visión del futuro. «No habrá un Estado palestino, ni siquiera en mil años», afirma. «Después del 7 de octubre, Israel no lo entregará». Otro importante jeque de Hebrón, que firmó y declara su lealtad al jeque Jaabari, coincide: «Pensar solo en crear un Estado palestino nos llevará a todos al desastre». (Los demás jeques hablaron bajo condición de anonimato por su seguridad).

Vi videos del jeque Jaabari y otro jeque firmando la carta y revisé documentos que detallan el plan elaborado con el Sr. Barkat, que incluye la creación de una zona económica conjunta en más de 400 hectáreas cerca de la valla de seguridad entre Hebrón e Israel. Los jeques esperan que emplee a decenas de miles de personas.

Un documento en hebreo enumera a los jeques de la zona de Hebrón que se han unido a la iniciativa del emirato. El primer círculo cuenta con ocho jeques importantes, que se cree que en conjunto lideran a 204.000 residentes locales. El segundo círculo incluye a 13 jeques más, que lideran a otros 350.000. Esto representa la mayoría de las más de 700.000 personas de la zona. Ambos círculos han jurado lealtad al jeque Jaabari en este asunto, según atestiguó un colaborador israelí del jeque. Entre esos miembros del clan también se encuentran muchos de los soldados rasos locales de la Autoridad Palestina. Los jeques esperan que se alineen con sus familias.

El exalcalde de Jerusalén, Nir Barkat, ahora ministro de Economía de Israel, el 6 de octubre de 2021.

“Planeo cortar la AP”, dice el jeque Jaabari. “No representa a los palestinos”. Los clanes gobernaron sus propias localidades durante siglos, dice. Luego, “el Estado israelí decidió por nosotros. Trajo a la OLP y les dijo a los palestinos: ‘Tomen esto’”. La OLP de Yasser Arafat se había exiliado en Túnez, tras ser expulsada de Jordania y Líbano, cuando el primer Acuerdo de Oslo de 1993 la instaló en Cisjordania. Esto se llamó el proceso de paz, pero el jeque afirma que nunca vio paz.

“Hay un proverbio árabe”, dice el jeque Jaabari: “Solo los terneros de la aldea aran la tierra. Esto significa que una persona que vive fuera durante décadas, ¿qué sabe de la ubicación de los manantiales de agua en Hebrón? Lo único que ustedes —la OLP— saben de Hebrón es la recaudación de impuestos”.

Otros cuatro jeques de Hebrón, a quienes entrevisto por separado por Zoom, son aún más estridentes. «La OLP se autodenominaba movimiento de liberación. Pero una vez que tomaron el control, solo actúan para robarle el dinero al pueblo», dice un importante jeque. «No tienen derecho a representarnos; ni a ellos ni a Hamás, solo a nosotros».

“Queremos que el mundo escuche nuestro dolor”, interviene otro jeque. “La Autoridad Palestina nos lo roba todo. Incluso nos roba el agua. No tenemos agua para beber”. Se las arreglan, dicen, solo porque el Sr. Barkat consiguió que el alcalde del asentamiento israelí de Kiryat Arba construyera una tubería que conecta con el centro de Hebrón. Los jeques dicen que, en general, se llevan bien con los colonos y que muchos palestinos solían ganar buen dinero en los asentamientos.

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Los colonos encontrarán mucho atractivo en el plan, que rompe con el esquema de los Acuerdos de Oslo de dividir la tierra. Si bien los jeques de Hebrón obtendrían territorio, también lo harían los colonos, en el terreno abierto de lo que se conoce como Área C. Pero ¿cuánto y dónde? ¿Podría convertirse en una apropiación de tierras?

Estos son detalles clave que la carta simplemente indica que deben negociarse. Contienen el potencial de un desacuerdo explosivo. Por otra parte, la carta de los jeques menciona conversaciones con Yossi Dagan , líder de los colonos de Samaria. Este afirma apoyar y haber trabajado en el plan, y que las cuestiones de tierras pueden resolverse entre personas de fe que desean la paz. El Sr. Dagan afirma haber conocido al jeque Jaabari hace 13 años: «Su padre fue un líder valiente que priorizó a su pueblo, y su hijo hace lo mismo». Los jeques también se reunieron con Israel Ganz , quien preside el consejo de asentamiento, y con quien el Sr. Barkat ha trabajado en posibles mapas.

El Sr. Barkat afirma que gente de todo el mundo le pregunta a Israel: «Estás en contra de la solución de dos Estados y de la de un solo Estado, ¿entonces qué demonios apoyas?». La respuesta que encontró, hace unos cinco años, fue la solución de los Emiratos. Es una idea original de Mordechai Kedar , experto en cultura árabe de la Universidad Bar-Ilan de Israel. El Sr. Kedar trajo al jeque Jaabari a la casa del Sr. Barkat y vio florecer la alianza.

«¿Has visto la carta?», exclama el Sr. Kedar. Eso significa que realmente está sucediendo. Durante 20 años, ha intentado vender la idea de los emiratos palestinos, con las siete ciudades culturalmente distintivas de Cisjordania dirigidas individualmente por sus clanes líderes. Conoció al padre del jeque Jaabari, el jeque Abu Khader, hace 11 años. «Para ganarse la confianza, hay que sentarse con un hombre», dice el Sr. Kedar. «Eso significa hablar con él en su propio mamaloshen» —el término yidis para la lengua materna— «en árabe».

Afirma que los estados fallidos del mundo árabe —Líbano, Siria, Irak, Sudán, Yemen, Libia— son conglomerados de grupos étnicos, religiosos y sectarios, con estados modernos que se imponen débilmente por encima. Los que prosperan —Kuwait, Catar, Omán, Arabia Saudí y los siete emiratos de los Emiratos Árabes Unidos— están controlados por una sola familia. «Al-Sabah es dueño de Kuwait. Al-Thani es dueño de Catar. Al-Saud es dueño de Arabia Saudí», afirma. «Dubái tiene muy poco petróleo, pero está dirigido por una sola familia, al-Maktoum», lo que le permite prosperar.

La idea de la OLP y la Autoridad Palestina era suplantar las lealtades tradicionales de clan y religión por una identidad nacional palestina. «Fracasó», afirma el Sr. Kedar, «y la prueba es Hamás», que prioriza el islam radical. En el fondo, el sistema de clanes sobrevivió: «Alguien de Hebrón no solo no se mudará a otra ciudad de Cisjordania porque será visto como extranjero, sino que incluso en Hebrón no se mudará a otro barrio que pertenezca a otro clan».

Los clanes de Hebrón son particularmente fuertes. «Hebrón es mucho más tradicional, mucho más conservador, sobre todo en comparación con Ramala», afirma el Sr. Kedar. «Hebrón será la prueba de fuego para esta idea de los emiratos». Él, el Sr. Barkat y los jeques esperan que Hebrón siente las bases para el cambio en otras ciudades de Cisjordania, quizá próximamente en Belén, transformando las relaciones entre Israel y Palestina.

Organizaciones como la OLP y Hamás intentan construir su legitimidad basándose en el odio a los judíos y a Israel. Pero los clanes son legítimos por definición —afirma el Sr. Kedar—. No necesitan un enemigo externo que intimide a todos para que se sometan a la égida de un gobernante ilegítimo.

La Autoridad Palestina, con sede en Ramala, «no puede protegernos, ni siquiera puede protegerse a sí misma», afirma el jeque Jaabari. Sus colegas jeques advierten que la AP podría permitir un ataque terrorista contra Israel como el del 7 de octubre, tras el cual esperan que Cisjordania se parezca a Gaza, su gran temor. Pero un destacado jeque de Hebrón afirma: «Si conseguimos la aprobación del honorable presidente Trump y de Estados Unidos para este proyecto, Hebrón podría ser como el Golfo, como Dubái».

Así es más o menos como el Sr. Trump expuso las opciones para Oriente Medio en su discurso del 13 de mayo en Arabia Saudita. ¿Quieren ser como Irán o como el Golfo? Los jeques ya han tomado su decisión.

Pero ¿se concretará su plan? Los primeros cinco jeques estaban listos para partir al final del Ramadán, tras firmar la carta el 24 de marzo, afirma el Sr. Barkat. Se quejan de que les pidió que esperaran meses porque Israel estaba ocupado, primero en Gaza y luego en Irán. El Sr. Barkat recuerda a los funcionarios israelíes que los jeques han arriesgado sus vidas y operan con sus propios plazos. Ahora, afirma, Israel debe protegerlos: «La Autoridad Palestina es el problema, y ​​ellos son la solución».

Muchos más jeques se han unido a la iniciativa desde marzo, y los líderes confían en que la Autoridad Palestina está superada en número y armamento. «El pueblo está con nosotros», afirma un jeque. «Nadie respeta a la AP, nadie la quiere». La única razón para esperar a Israel «es porque protege a la AP».

Ese es el problema. Si los hombres armados ilegalmente de los jeques salen a la calle, ¿se opondrán las Fuerzas de Defensa de Israel y el Shin Bet? De ser así, sería el triunfo de la costumbre sobre la razón, afirma el Sr. Barkat. «Desde Oslo, hace 30 años, los servicios de seguridad israelíes han recibido instrucciones de colaborar con la Autoridad Palestina. Es lo único que saben hacer».

El Shin Bet declinó hacer comentarios. Sin embargo, fuentes políticas y de seguridad afirman que la agencia considera a la autoridad crucial en la lucha contra el terrorismo en Cisjordania y se ha opuesto internamente al plan de los jeques. Existe una gran preocupación por la posible violencia o anarquía en otras ciudades de Cisjordania, donde los jeques no están preparados. Las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) también han expresado su preocupación.

Muchos en el sistema de seguridad israelí creen que los clanes de Cisjordania están demasiado fragmentados para gobernar o combatir el terrorismo. «¿Cómo se gestionan las relaciones con docenas de familias diferentes, cada una armada y bajo su propio control?», pregunta el mayor general retirado Gadi Shamni , quien dirigió el Comando Central de las Fuerzas de Defensa de Israel (FDI) entre 2007 y 2009. «Las FDI quedarían atrapadas en el fuego cruzado; sería un caos, un desastre». El Sr. Shamni rechaza la idea de que «las aspiraciones nacionales de los palestinos desaparecerán y se podrá tratar con cada tribu por separado». En su opinión, «no hay forma de controlar Cisjordania y gestionar la vida allí sin la autoridad central».

El general de brigada retirado Amir Avivi , fundador del Foro de Defensa y Seguridad de Israel, discrepa. Afirma que la Autoridad Palestina es la principal incubadora del terrorismo, mediante el adoctrinamiento escolar y los salarios de pago por asesinato para terroristas. También sugiere que el Shin Bet podría cambiar de opinión cuando David Zini , el general derechista propuesto por Netanyahu, asuma pronto el control de la agencia.

El Sr. Avivi se ha reunido con el jeque Jaabari varias veces y lo considera serio, especialmente después de haber logrado el apoyo de tantos otros jeques. Añade: «Si la postura de Israel es que no se puede permitir que la Autoridad Palestina gobierne en Gaza porque son terroristas y corruptos, ¿por qué se les permite gobernar en Cisjordania?».

Los jeques afirman que pueden expulsar a la Autoridad Palestina de Hebrón en una semana o un día, dependiendo de la agresividad con la que actúen. «Simplemente no se involucren», aconseja a Israel un destacado jeque de Hebrón. «No se metan en la contienda». Creen que el apoyo de Trump puede asegurar la victoria con Netanyahu.

También afirman ser capaces y estar motivados para luchar contra el terrorismo. «Sabemos quién causa problemas y quién no», dice uno, «porque vivimos en nuestra tierra». La ideología y el extremismo amenazan la lealtad tribal y el pragmatismo económico de los que depende el poder de los jeques.

Un cínico podría decir que los jeques desdeñan a la Autoridad Palestina por obtener rentas que preferirían para sí mismos. Pero consideremos la competencia. Un colaborador israelí de los jeques me muestra un video del gobernador de Hebrón, Khaled Doudin , de la Autoridad Palestina, quejándose en un discurso del 4 de enero de que los hombres de los jeques les disparan a ellos, pero no a Israel.

Las fuerzas de seguridad de la Autoridad Palestina ya no son bien recibidas en los barrios de los jeques y arriesgarían sus vidas si aparecieran allí sin la previa coordinación israelí. En 2007, la policía palestina disparó y mató a un adolescente miembro del clan Jaabari. El padre del jeque pidió la entrega del tirador. Cuando la Autoridad Palestina se negó, los hombres del jeque tomaron la comisaría, quemaron 14 jeeps y tomaron como rehenes a 34 agentes, según un artículo del periódico israelí Yedioth Ahronoth. El enfrentamiento solo terminó cuando el presidente Mahmud Abás cedió, declarando al joven mártir y pagando a su familia una indemnización vitalicia. Desde entonces, la AP ha perdido influencia en la zona.

Al preguntársele si le preocupa que su visión de coexistencia con Israel sea considerada una traición al pueblo palestino y a su causa, el jeque Jaabari se burla. «La traición se cometió en Oslo. Ustedes lo olvidaron, pero yo lo recuerdo: 33 años de ello», de falsas promesas, violencia, robo y pobreza, incluso mientras miles de millones de dólares de ayuda llegaban de Occidente. «Creo en mi camino», dice el jeque. «Habrá obstáculos, pero si nos enfrentamos a una roca, tendremos hierro para romperla».

El Sr. Kaufman es miembro del consejo editorial del Journal. Yonah Jeremy Bob colaboró ​​con el reportaje desde Hebrón.

https://www.wsj.com/opinion/new-palestinian-offer-peace-israel-hebron-sheikh-emirate-36dd39c3