En línea con un plan iraní lanzado en la Asamblea General de la ONU del año pasado por el presidente Hassan Rouhani que exige una arquitectura de seguridad que excluya a las fuerzas externas , Teherán argumenta que la expulsión de todas las tropas estadounidenses del Medio Oriente constituiría una venganza por el asesinato de Estados Unidos del general Qassem Soleimani, comandante de la fuerza iraní de Quds.
Si bien es probable que sea un proceso prolongado, el parlamento de Iraq dio un primer paso en esta dirección al pedir unánimemente al gobierno, en ausencia de diputados musulmanes kurdos y sunitas, que expulsaran a las fuerzas estadounidenses del país.
En última instancia, Irán puede obtener solo una parte de lo que quiere, en el mejor de los casos.
El primer ministro iraquí, Adel Abdul Mahdi, recuperó su apoyo inicial a la demanda del parlamento y dijo que cualquier retiro involucraría solo a las fuerzas de combate estadounidenses y no entrenamiento y apoyo logístico para el ejército iraquí.
Del mismo modo, es poco probable que los estados del Golfo como Arabia Saudita, los Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Qatar expulsen a las fuerzas y bases estadounidenses.
Eso no significa que la base para la arquitectura de seguridad del Golfo, que existe bajo un paraguas de defensa de Estados Unidos principalmente para proteger a las monarquías ricas en energía de la región de la agresión iraní, no esté cambiando.
De hecho, ya estaba cambiando antes del asesinato de Soleimani.
Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos han apoyado durante mucho tiempo la campaña de presión máxima del presidente Donald Trump contra Irán, que hasta ahora ha implicado la retirada de EE. UU. del acuerdo internacional de 2015 que frenó el programa nuclear de Irán y la imposición de severas sanciones económicas, pero ambos países comenzaron a cubrir sus apuestas en la segunda mitad del año pasado.
Si bien los estados del Golfo pueden haber celebrado en privado la muerte de Soleimani, un arquitecto del uso destructivo y autogrande de los poderes de Irán en todo el Medio Oriente, pueden temer que su asesinato haya abierto una Caja de Pandora que podría llevar a la región a todo … fuera de guerra.
Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos pidieron una reducción progresiva a raíz del asesinato. Khalid bin Salman, viceministro de defensa del reino y hermano del príncipe heredero Muhammad bin Salman, viajó a Washington y Londres para instar a la moderación .
Irónicamente, el asesinato de Soleimani, en lugar de complacer estratégicamente a los líderes del Golfo, puede haber reforzado su preocupación que ya no pueden confiar plenamente en los Estados Unidos como su único garante de seguridad.
Si la negativa de los Estados Unidos el año pasado a responder con fuerza a una serie de provocaciones iraníes despertó dudas en el Golfo, el asesinato de Soleimani aumenta el espectro de la extralimitación de Estados Unidos cuando lo hace.
A pesar de la animosidad del Golfo hacia Irán y el sentimiento anti-chiíta en algunos barrios del Golfo, la amenaza de Trump de atacar sitios culturales iraníes probablemente reforzó su preocupación.
La cobertura de sus apuestas por parte de los estados del Golfo no significa que la propuesta de Rouhani sea más atractiva para ellos, pero ha llevado a una diplomacia directa e indirecta por parte de los Emiratos Árabes Unidos y Arabia Saudita para reducir las tensiones con Irán.
Soleimani fue asesinado en la mañana que, según los informes, debía entregar a Abdul Mahdi, el primer ministro iraquí, una respuesta iraní a una iniciativa saudita para calmar las tensiones .
Si bien la propuesta de Rouhani no es un iniciador, contiene un elemento que podría demostrar tener piernas: alguna forma de acuerdo o entendimiento de no agresión entre los estados del Golfo e Irán.
La noción de un entendimiento sobre la no agresión se alinearía con una propuesta rusa de un acuerdo multilateral alternativo que convoca a una conferencia regional de seguridad en la línea de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE).
A diferencia de la propuesta de Rouhani, la propuesta rusa involucraría múltiples poderes externos, incluidos Rusia, China e India, pero, sabiendo que ningún país aún puede reemplazar a los Estados Unidos militarmente, se centrará en el músculo militar estadounidense.
La propuesta, respaldada por China, podría satisfacer la demanda de Trump de compartir la carga y la compensación financiera por un papel continuo de Estados Unidos en la seguridad en todo el mundo.
Los funcionarios y sustitutos rusos para el Kremlin enfatizan que la propuesta busca capitalizar la difícil situación de los Estados Unidos en el Medio Oriente, pero no significa que Rusia esté dispuesta a asumir el tipo de compromiso que la posicionaría como una alternativa a los Estados Unidos.
Del mismo modo, la naturaleza de la participación de China en el primer ejercicio naval conjunto chino-ruso-iraní del mes pasado señaló que los lazos militares chinos más estrechos con una gran cantidad de naciones del Medio Oriente no se traducirán en aspiraciones chinas de un mayor papel en la seguridad regional en el corto plazo .
China aportó elementos de su flota antipiratería que ya estaban en aguas somalíes para proteger a los buques comerciales, así como al personal de mantenimiento de la paz y de ayuda humanitaria en lugar de las tropas de combate.
Aunque están interesados en cubrir sus apuestas, los estados del Golfo pueden querer tomarse su tiempo mientras consideran un acuerdo de seguridad más multilateral que incluye pero va más allá de los Estados Unidos.
Su problema es que los desarrollos rápidos e impredecibles en el Medio Oriente podrían cambiar su cálculo.
Eso también es cierto para Rusia y particularmente para China, que ha mantenido durante mucho tiempo que sus intereses de seguridad en la región, basados en la capacidad de freeride en el paraguas de defensa de los Estados Unidos, se ven mejor servidos por relaciones económicas y comerciales mutuamente beneficiosas.
Ese enfoque podría resultar cada vez más insostenible.
Dijo Jiang Xudong, un académico de Oriente Medio de la Academia de Ciencias Sociales de Shanghai: «La inversión económica no resolverá todos los demás problemas cuando haya conflictos religiosos y étnicos».
Xudong también podría haber incluido luchas de poder y rivalidades regionales en su análisis.
El Dr. James M. Dorsey, Asociado Senior no residente en el Centro BESA, es miembro principal de la Escuela de Estudios Internacionales S. Rajaratnam de la Universidad Tecnológica Nanyang de Singapur y codirector del Instituto de Cultura de Fans de la Universidad de Würzburg.
Traducido paara Porisrael.org por Dori Lustron
https://besacenter.org/perspectives-papers/soleimani-gulf-security/
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